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“经济联合国”新掌门呼之欲出,中美全面角力,特朗普又不退群了?

2020-07-22 19:16:42 来源:荆州人网
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WTO素有“经济联合国”之称,它的核心宗旨是解决多国的贸易分歧,减少贸易壁垒,最大化的消除贫困,从而维持世界经济的平稳运行。

 

从设立至今,它为世界贸易的发展做出了突出的贡献,而中方也因为适时加入WTO的缘故,经济实现了历史性的腾飞,并一跃成为仅次于美国的世界第二大经济体。如今,WTO的发展遇到了瓶颈,该组织也到了换届选举的关键期,中美为了心仪的人选,势必展开新一轮较量。

外媒报道,WTO新总干事的提名竞选活动已经结束,共有来自于不同国家和地区的8位候选人脱颖而出,这其中包含三名女性和三名非洲裔。依照预定计划,经历一年的适应期,新一届WTO总干事将从这8人中选出,谁能掌握该组织的终极话语权,已然成为了各方的焦点。

 

路透社猜测,美国很有可能支持曾任墨西哥副外长的塞亚德。其人曾在中方履历多年,具有丰富的政治经验,熟悉中国的风俗人情。更重要的是,他对方才生效的美墨加协定持支持态度。而中方的态度则大相径庭,北京很有可能支持一位来自“一带一路”倡议参与地区的候选人。理由是,这可以增强中方对世贸组织的影响力。

WTO总干事的职位最终花落谁家,目前很难做出判断,但可以肯定的是,美方不会让中方人选轻易成功。

近年来,由于中美贸易战的缘故,国际贸易壁垒不断的增加,多国徒增了不信任感,致使国家间的贸易诉讼日益增多,直接影响到了全球经济的稳定运行。事实上,自特朗普政府上台以来,美国每隔几月便总要传出有关“要退出WTO”的消息。而对于“退群小能手”特朗普来说,之前已经退出了WHO(世卫组织),显然美国“退群”行为对全世界是一种很现实的威胁。

每5年美国国会都会对美国参与WTO一事进行复审,其间如国会通过了退出WTO的提案,那美国就可以正式申请“退群”,而2020年则正处于节点上。好在在众议院层面,民主党已经把问题化解——在众议院规则委员会上,佩洛西嵌入了“不讨论WTO退出”问题的条款。至少在2025年之前,美国都会留在WTO之中。

 

因此现在把全部中心都放在了与中国“争夺”WTO的主导权。简言之,美国不希望WTO出现一个类似WHO的谭德塞一样的总干事,不希望WTO拂逆自己的意志。

但关键在于,根据WTO的遴选规则,美国即便想扶持自己的人,也必须征得大多数国家的赞同。这也意味着,美国想一手遮天,仍须绕开以中国为首的不发达国家,其难度不言而喻。

抛弃这些不稳定的因素,WTO想要捋顺国际贸易关系,继续发挥自身的稳定职能,恐怕也非易事。曾担任美国贸易代表的弗罗曼在7月16日的一次国际性会议上明确指出,WTO新总干事担子很重,他必须解决在贸易问题上全球缺乏共识的桎梏,也必须尽最大努力完善各方通过和谈解决贸易争端的政治意愿。

 

言外之意,WTO的职能已经被大大的弱化,崩塌的世界贸易体制很难重新塑立。但这并不意味着,WTO“名存实亡”,或被边缘化。要知道,和平发展仍是时代的主旋律,多方交往仍是世界贸易发展的根本性准则。如果脱离这个范畴,人类有可能倒退到近代”杀伐掠夺“的侵略时期,其将严重的威胁弱国的安全,危害弱势者的利益。

由此可见,中方有必要和美国“一争高下”,但这不是为了中国自己,而是背后牵扯着整个亚非拉的整体利益。美国想凌驾于多国规则之上,就像它针对世卫组织的所作所为,而中方作为正义的一方,势必不会坐以待毙。可以想到,围绕WTO总干事的人选之事,中美必会掀起新一轮争锋。

 

自加入WTO ,中国经济开始飞速发展,有效的摆脱了贫穷和落后;也因为和WTO关系密切的缘故,向全世界展示了中国模式、中国制度、中国文化的影响力。如果任由美国肆意妄为,那这些努力很有可能付之东流。

中美新一轮交锋或从WTO总干事的遴选一事展开,至于结局可以用一句话作总结:不负如来不负卿。


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